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为确保社会救助体制机制高效顺畅，兜底保障功能有效发挥，困难群众得到及时救助，城东区以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，聚焦群众关切、强化政策落实，健全保障机制，制定下发《城东区开展“社会救助建设年”民政爱民暖心行动分工方案》（东民政〔2023〕21号），不断提高社会救助工作效能，切实增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。

强化主动发现，加大“线下敲门”力度。全面落实“五个百分百”主动发现机制，实现从“被动受理”到“主动服务”转变。借力“五级联动”提高特效。优化区、镇（街道）、村（社区）三级救助服务网络，充分调动“4+x”社会救助队伍力量，实行“分级响应、全面摸排、层层筛选、重点抓取”联动机制，做到信息收集全覆盖、入户排查更精准、发现问题及时报、救助帮扶更有力。建立“六访”台账提高时效。严格落实“五个百分百”主动发现机制，对全区居民开展全口径摸底排查，针对家庭不同情况分类建立“六访”工作台账，自工作开展以来共全口径摸排9000余户对象，初步符合纳入监测范围180余户困难群众，确保受助及时、救助精准。拓展宣传方式提高实效。全方位多角度开展“救助政策进万家”宣传活动，镇（街道）以协理员百分之百入户调查走访为契机，让救助政策进入楼院、进入家庭、普及至个人；在重点楼院、重点场所设立政策咨询台，同时充分利用政府网站、和谐东区微信公众号、小区业主群及抖音等新媒体，开展社会救助政策集中宣传日、民政干部政策小讲堂等活动，多角度宣传社会救助政策，进一步提升社会救助政策知晓率。

强化精细管理，推动“线上敲门”进度。完善“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、数据共享”的服务型救助机制，切实助力社会救助工作提质增效。建立长效机制。强化与公安、残联等单位共同发力的信息共享机制，推进部门之间信息数据对接，做到重点信息每月一比对，常规信息平台全对接，实现对低收入人口的常态监测、快速预警、及时救助。实现数据跑路。充分利用智慧民政系统汇总各类低收入人口信息数据，重点关注离校未就业高校毕业生、因灾遇困群众、大病对象等对象比对监测，从“群众跑腿”变为“数据跑路”。加大普及“直通车微信码”民政工作掌上通手机 APP使用力度，真正实现申请救助“触手可及”。精准提升水平。持续深化“物质＋服务”服务类救助工作，积极拓展“一镇（街）一品牌”，建立完善“一访二问三服务”服务模式，鼓励、引导辖区企事业单位、慈善组织、社会力量积极参与社会救助工作，丰富“多元服务”新渠道，切实做到管理到位、服务到位，进一步增强群众幸福感和获得感。

优化办理流程，切实兜牢保障底线。为更好地解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难问题，城东区多举措发力，切实发挥好临时救助兜底、保底作用。畅通绿色通道。建立健全快速响应、个案会商的“救急难”工作机制，召开城东区困难群众议事协调会议，通过“一事一议”方式救助帮扶4户家庭，及时保障困难群众基本生活。缩短办理时限。充分发挥临时救助作用，有效保障突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到及时救助，持续优化申办流程，打通服务群众“绿色通道”，积极实施“先行救助”“先救后补”，提高救助时效性。今年以来已为240户困难群众发放临时救助资金169.86万元。

提高服务能力，夯实基层服务密度。为确保社会救助工作实现长态、长效提升，城东区持续强化服务意识，切实提升队伍整体素质。加强分层培训学习。由区民政部门牵头采取以会代训、专题培训、“月交流”、“季测试”等方式，加大培训频次，每月组织专干、经办人员及协理员开展一次政策研读及案例分析研判，进一步提高基层综合研判能力，实现政策衔接及时有效。细化量化工作职责。对各镇（街道）主动发现、精准认定量化任务的同时，明确工作任务，细化工作内容，量化考核绩效，强化考核结果运用，进一步提升基层工作人员服务能力。今年以来，共新增各类救助保障对象233户513人。加大监督指导力度。区民政局以线下督查为主，结合线上监管、日常抽查、专项督查等方式，不定期对镇（街道）社会救助政策落实情况进行督查，对存在的问题第一时间进行反馈，每季度针对重点问题进行通报，促进重点整改，全面提升。健全完善工作制度。加大各镇（街道）和村（社区）成立社会救助工作中心及工作站规范化建设力度，健全完善AB岗、首问负责、限时办结、一次性告知等制度，强化工作人员纪律意识，推进基层社会救助工作规范运行，提高困难群众满意度，打通服务群众“最后一米”。

下一步，城东区将持续提升社会救助水平，紧紧围绕“保民生、保稳定”这一目标，积极探索建立完善各项救助保障制度，用心用情确保各项政策衔接到位，切实兜牢困难群众的托底保障网。

来源：和谐东区

监制：刘幸海

责编：寇荣

编辑：冯丽晨、张萍